各鄉(鎮)人民政府,縣直各有關單位: 

  《柳林縣2020年政務公開工作要點》已經縣政府同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。 

    

                            柳林縣人民政府辦公室 

                              2020年12月2日 

  (此件公開發布) 

  柳林縣2020年政務公開工作要點 

  2020年全縣政務公開工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及省委十一屆十次會議、市委四屆九次會議精神,嚴格執行《政府信息公開條例》,緊緊圍繞縣委“黨建統領,五轉一新”工作思路,聚補短板、解難題、惠民生、抓落實“四大攻勢”,著眼深化“放管服效”改革、優化營商環境,以公開促落實、促規范、促服務,為建設開放、繁榮、綠色、文明、幸福新柳林提供有力支撐。 

  一、圍繞中心工作做好政務公開 

  (一)補短板、解難題、惠民生、抓落實“四大攻勢”,做好政務公開。全面闡釋穩就業、穩金融、穩投資、穩預期各項政策舉措及其成效,實時發布保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉等相關政策信息,大力宣傳在推進新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業態方面的政策措施和各項突破,為市場釋放更多積極信號,為社會增加更多穩定預期。 

  (二)聚焦轉型發展,做好政務公開。緊緊圍繞省委“四為四高兩同步”戰略布局,從觀念轉型、經濟轉型、方式轉型、路徑轉型、動力轉型、結構轉型、機制轉型、管理轉型等角度做好政務公開工作,規范公開內容、創新公開方式、強化公開效果,著力從提升政策影響力、提高政策知曉度方面,使轉型發展的觀念理念、政策舉措、成效成績深入人心、家喻戶曉。 

  (三)聚焦三大攻堅戰,做好政務公開。“兩不愁三保障”為基本目標,圍繞開發式扶貧和保障性兜底政策,對完善產業帶貧益貧機制、強化就業扶貧、推進消費扶貧、做好易地扶貧搬遷后續扶持等舉措做好政務公開;圍繞藍天、碧水、凈土保衛戰各項治理工作,對“兩高一危一化”項目環境準入、“散亂污”企業治理、城鄉清潔取暖、大宗貨物“公轉鐵”、三川河流域污染治理、地下水污染修復等各方面措施做好政務公開;圍繞防范化解重大風險,對加快推進金融改革開放、穩妥處理地方金融風險及政府債務風險、加強網絡經濟風險防控和金融秩序整頓等方面措施做好政務公開。 

  二、圍繞法治政府建設做好政務公開 

  (一)梳理并公開權責清單及配置信息。各鄉鎮、縣直各部門要對照法律法規規章,全面梳理本機關依法行使的行政權力和依法承擔的公共服務職責,更新完善權責清單并按要求公開。要依法公開工作職能、機構設置等信息,在此基礎上編寫本機關機構職能目錄并向社會公開,全面展現政府機構權力配置情況。 

  (二)加強權力運行過程信息公開。各鄉鎮要在2020年11月底前編制完成本級政務公開事項標準目錄,并以此為抓手,著力構建基層行政決策公眾參與機制。凡是直接涉及相對人權益的重大行政決策,都應以適當方式聽取利益相關方和社會公眾意見,實行政務過程和結果全公開,確保權力運行到哪里、公開和監督就延伸到哪里。 

  (三)加強政務信息管理。各鄉鎮、縣直各單位要在2020年底前系統梳理本機關制發的規章和規范性文件,按照“放管服效”改革要求及時“立改廢”,集中統一對外公開并實現動態、及時更新。 

  三、進一步提升政務公開質量 

  (一)提升優化營商環境政務公開質量。圍繞打造“三對”“六最”營商環境要求,對承諾制改革、“一枚印章管審批”改革、“證照分離”改革、“互聯網+監管”系統與“雙隨機、一公開”監管平臺建設、建立統一的“12345”政務服務熱線平臺等重大建設和改革舉措做好政務公開,尤其要向市場主體全面公開市場監管規則和標準,以監管規則和標準的確定性保障市場監管的公正性。市場監管部門要加強窗口服務,為市場主體提供更加精準、便捷的政策咨詢,創造公平競爭環境,營造良好輿論氛圍。 

  (二)提升解讀回應質量。優化解讀內容和形式,增強政策解讀的可視性、可感性和傳播力、影響力。各鄉鎮、縣直各部門多樣化方式解讀量2020年不得少于70%;拓寬解讀發布渠道,統籌運用政府網站、政務微信微博、新聞發布會、廣播電視、報刊雜志、新聞網站、新興媒體等渠道發布政策文件解讀信息,擴大解讀信息的受眾面。自2020年起,在政府網站做好政策解讀的同時,在其他渠道發布的政策解讀量不得少于50%。改進輿情回應方式,回應內容應圍繞輿論關注的焦點、熱點和關鍵問題,實事求是、言之有據、有的放矢,做到表達準確、親切自然,避免自說自話。充分利用政府網站和新興媒體的互動功能,提升回應信息的到達率,擴大回應信息的傳播范圍。 

  (三)提升依申請公開辦理回復質量。加強內部流程機制建設,按照登記、受理、補正、征求意見、提出辦理意見、作出決定、報批、送達等流程順序,規范依申請公開流程。嚴格執行《行政訴訟法》《行政復議法》《政府信息公開條例》等法律法規中關于期限、答復類型、答復方式等方面的規定,做到程序合法、處置合理、答復規范、措辭得當,最大限度為申請人提供相關政府信息,切實保障申請人權利,維護政府公信力。 

  四、加強政府網站及政務新媒體建設與管理 

  (一)著力政府信息公開平臺建設。認真落實國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室《關于規范政府信息公開平臺有關事項的通知》(國辦公開辦函201961號)要求,在政府網站統一設置“政府信息公開”專欄,在網站首頁位置展示,及時調整和落實法定主動公開內容和要求,做到公開內容進一步聚焦重點政務信息、公開方式更加統一規范。 

  (二)做好內容保障。進一步規范政府網站信息發布目錄分類,優化欄目設置,實現動態更新調整,確保網站內容的來源、發布、分類、更新、調整進一步科學、規范、合理。持續優化政府網站信息檢索功能,提供更加精準高效的站內檢索服務,確保公眾能夠精準、全面獲取所需信息。政府系統政務新媒體要更加注重內容發布的及時性、權威性和互動性,將政務新媒體打造成政府網站的“掌上窗口”。 

  (三)加強技術支撐。政府網站要積極對接市級集約化平臺建設,要在11月底前完成同市級平臺統一硬件平臺、統一系統、統一安全保障、統一運維管理的工作目標,構建起覆蓋縣直部門、各鄉鎮,綜合打通各類服務應用的縣級政府網站。同時網站要支持IPv6訪問,二、三及頁面支持度不低于95%。移動客戶端要全面支持IPv6并支持在不同終端便捷實用。 

  五、強化保障措施 

  (一)明確工作責任。各鄉鎮、縣直各單位要依據《政府信息公開條例》規定,設置承擔本單位政府信息公開工作的組織機構,確定一名負責人具體負責本單位政務公開工作,強化工作職責,配齊工作人員。 

  (二)強化教育培訓。把《政府信息公開條例》等相關政務公開法律法規培訓納入基層干部和公務員教育培訓課程,不斷提升基層干部和公務員政務公開意識和能力。培訓課程要有針對性、系統性,提升培訓效果。 

  (三)規范監督監督。縣政府將政務公開工作納入年度目標責任考核,縣政府辦公室依據《政府信息公開條例》對縣直各單位、各鄉鎮政務公開落實情況進行督促檢查,對思想不重視、工作不落實、報告不及時、整改不徹底等懶怠政行為予以通報批評、督促整改,需追究責任的依法向有關機關提出處理建議,必要時報有關部門追責問責。 

    

    圖解:柳林縣2020年政務公開工作要點